2019-04-22 16:50:28

2018年建設工(gōng)程監理規範最新版

 建設工(gōng)程關系着公衆的利益,由于其工(gōng)程規模較大(dà),施工(gōng)難度較大(dà),因此對于建設工(gōng)程監理的重視很有必要。相關部門會制定詳細的建設工(gōng)程監理規範,那麽2018年建設工(gōng)程監理規範是怎樣的呢?接下(xià)來由法律快車(chē)小(xiǎo)編爲您介紹。
一(yī)、2018年建設工(gōng)程監理規範
1、總則
爲了提高建設工(gōng)程監理水平,規範建設工(gōng)程監理行爲,編制本規範。本規範适用于新建、擴建、改建建設工(gōng)程施工(gōng)、設備采購和制造的監理工(gōng)作。 實施建設工(gōng)程監理前,監理單位必須與建設單位簽訂書(shū)面建設工(gōng)程委托監理合同,合同中(zhōng)應包括監理單位對建設工(gōng)程質量、造價、進度進行全面控制和管理的條款。建設單位與承包單位之間與建設工(gōng)程合同有關的聯系活動應通過監理單位進行。
2、術語
項目監理機構 監理單位派駐工(gōng)程項目負責履行委托監理合同的組織機構。
監理工(gōng)程師 取得國家監理工(gōng)程師執業資(zī)格證書(shū)并經注冊的監理人員(yuán)。
總監理工(gōng)程師 由監理單位法定代表人書(shū)面授權,全面負責委托監理合同的履行、主持項目監理機構工(gōng)作的監理工(gōng)程師。
總監理工(gōng)程師代表 經監理單位法定代表人同意,由總監理工(gōng)程師書(shū)面授權,代表總監理工(gōng)程師行使其部分(fēn)職責和權力的項目監理機構中(zhōng)的監理工(gōng)程師。
專業監理工(gōng)程師 根據項目監理崗位職責分(fēn)工(gōng)和總監理工(gōng)程師的指令,負責實施某一(yī)專業或某一(yī)方面的監理工(gōng)作,具有相應監理文件簽發權的監理工(gōng)程師。
監理員(yuán) 經過監理業務培訓,具有同類工(gōng)程相關專業知(zhī)識,從事具體(tǐ)監理工(gōng)作的監理人員(yuán)。
監理規劃 在總監理工(gōng)程師的主持下(xià)編制、經監理單位技術負責人批準,用來指導項目監理機構全面開(kāi)展監理工(gōng)作的指導性文件。
監理實施細則 根據監理規劃,由專業監理工(gōng)程師編寫,并經總監理工(gōng)程師批準,針對工(gōng)程項目中(zhōng)某一(yī)專業或某一(yī)方面監理工(gōng)作的操作性文件。
工(gōng)地例會 由項目監理機構主持的,在工(gōng)程實施過程中(zhōng)針對工(gōng)程質量、造價、進度、合同管理等事宜定期召開(kāi)的、由有關單位參加的會議。
工(gōng)程變更 在工(gōng)程項目實施過程中(zhōng),按照合同約定的程序對部分(fēn)或全部工(gōng)程在材料、工(gōng)藝、功能、構造、尺寸、技術指标、工(gōng)程數量及施工(gōng)方法等方面做出的改變。
工(gōng)程計量 根據設計文件及承包合同中(zhōng)關于工(gōng)程量計算的規定,項目監理機構對承包單位申報的已完成工(gōng)程的工(gōng)程量進行的核驗。見證 由監理人員(yuán)現場監督某工(gōng)序全過程完成情況的活動。
旁站 在關鍵部位或關鍵工(gōng)序施工(gōng)過程中(zhōng),由監理人員(yuán)在現場進行的監督活動。
巡視 監理人員(yuán)對正在施工(gōng)的部位或工(gōng)序在現場進行的定期或不定期的監督活動。
平行檢驗 項目監理機構利用一(yī)定的檢查或檢測手段,在承包單位自檢的基礎上,按照一(yī)定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。
設備監造 監理單位依據委托監理合同和設備訂貨合同對設備制造過程進行的監督活動。
費(fèi)用索賠 根據承包合同的約定,合同一(yī)方因另一(yī)方原因造成本方經濟損失,通過監理工(gōng)程師向對方索取費(fèi)用的活動。
臨時延期批準 當發生(shēng)非承包單位原因造成的持續性影響工(gōng)期的事件,總監理工(gōng)程師所作出暫時延長合同工(gōng)期的批準。
延期批準 當發生(shēng)非承包單位原因造成的持續性影響工(gōng)期事件,總監理工(gōng)程師所作出的最終延長合同工(gōng)期的批準。
3、項目監理機構及其設施
3、1、項目監理機構
3、1、1、監理單位履行施工(gōng)階段的委托監理合同時,必須在施工(gōng)現場建立項目監理機構。項目監理機構在完成委托監理合同約定的監理工(gōng)作後可撤離(lí)施工(gōng)現場。
3、1、1、項目監理機構的組織形式和規模,應根據委托監理合同規定的服務内容、服務期限、工(gōng)程類别、規模、技術複雜(zá)程度、工(gōng)程環境等因素确定。
3、1、3 監理人員(yuán)應包括總監理工(gōng)程師、專業監理工(gōng)程師和監理員(yuán),必要時可配備總監理工(gōng)程師代表。
總監理工(gōng)程師應由具有三年以上同類工(gōng)程監理工(gōng)作經驗的人員(yuán)擔任;總監理工(gōng)程師代表應由具有二年以上同類工(gōng)程監理工(gōng)作經驗的人員(yuán)擔任;專業監理工(gōng)程師應由具有一(yī)年以上同類工(gōng)程監理工(gōng)作經驗的人員(yuán)擔任。
項目監理機構的監理人員(yuán)應專業配套、數量滿足工(gōng)程項目監理工(gōng)作的需要。
3、1、4 監理單位應于委托監理合同簽訂後十天内将項目監理機構的組織形式、人員(yuán)構成及對總監理工(gōng)程師的任命書(shū)面通知(zhī)建設單位。當總監理工(gōng)程師需要調整時,監理單位應征得建設單位同意并書(shū)面通知(zhī)建設單位;當專業監理工(gōng)程師需要調整時,總監理工(gōng)程師應書(shū)面通知(zhī)建設單位和承包單位。
3、1、監理人員(yuán)的職責
3、2、1、一(yī)名總監理工(gōng)程師隻宜擔任一(yī)項委托監理合同的項目總監理工(gōng)程師工(gōng)作。當需要同時擔任多項委托監理合同的項目總監理工(gōng)程師工(gōng)作時,須經建設單位同意,且最多不得超過三項。
3、2、1、總監理工(gōng)程師應履行以下(xià)職責:
1、确定項目監理機構人員(yuán)的分(fēn)工(gōng)和崗位職責;
1、主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則,并負責管理項目監理機構的日常工(gōng)作;
3、 審查分(fēn)包單位的資(zī)質,并提出審查意見;
4、 檢查和監督監理人員(yuán)的工(gōng)作,根據工(gōng)程項目的進展情況可進行監理人員(yuán)調配,對不稱職的監理人員(yuán)應調換其工(gōng)作;
5、 主持監理工(gōng)作會議,簽發項目監理機構的文件和指令;
6、 審定承包單位提交的開(kāi)工(gōng)報告、施工(gōng)組織設計、技術方案、進度計劃;
3、2、3 總監理工(gōng)程師代表應履行以下(xià)職責:
1、負責總監理工(gōng)程師指定或交辦的監理工(gōng)作;
1、按總監理工(gōng)程師的授權,行使總監理工(gōng)程師的部份職責和權力。
3、2、4 總監理工(gōng)程師不得将下(xià)列工(gōng)作委托總監理工(gōng)程師代表:
1、主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則;
1、簽發工(gōng)程開(kāi)工(gōng)/複工(gōng)報審表、工(gōng)程暫停令、工(gōng)程款支付證書(shū)、工(gōng)程竣工(gōng)報驗單;
工(gōng)程開(kāi)工(gōng)/複工(gōng)報審表應符合附錄A1表的格式;工(gōng)程暫停令應符合附錄B2表的格式;工(gōng)程款支付證書(shū)應符合附錄B3表的格式;工(gōng)程竣工(gōng)報驗單應符合附錄A10表的格式。
3 審核簽認竣工(gōng)結算;
4 調解建設單位與承包單位的合同争議、處理索賠、審批工(gōng)程延期;
5 根據工(gōng)程項目的進展情況進行監理人員(yuán)的調配,調換不稱職的監理人員(yuán)。
3、2、5 專業監理工(gōng)程師應履行以下(xià)職責:
1、負責編制本專業的監理實施細則;
1、負責本專業監理工(gōng)作的具體(tǐ)實施;
3、組織、指導、檢查和監督本專業監理員(yuán)的工(gōng)作,當人員(yuán)需要調整時,向總監理工(gōng)程師提出建議;
4、審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更,并向總監理工(gōng)程師提出報告;
5、負責本專業分(fēn)項工(gōng)程驗收及隐蔽工(gōng)程驗收;
6、定期向總監理工(gōng)程師提交本專業監理工(gōng)作實施情況報告,對重大(dà)問題及時向總監理工(gōng)程師彙報和請示;
7、根據本專業監理工(gōng)作實施情況做好監理日記;
8、負責本專業監理資(zī)料的收集、彙總及整理,參與編寫監理月報;
9、核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況,根據實際情況認爲有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗,合格時予以簽認;
10、負責本專業的工(gōng)程計量工(gōng)作,審核工(gōng)程計量的數據和原始憑證。
3、2、6 監理員(yuán)應履行以下(xià)職責:
在專業監理工(gōng)程師的指導下(xià)開(kāi)展現場監理工(gōng)作;
檢查承包單位投入工(gōng)程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄;
複核或從施工(gōng)現場直接獲取工(gōng)程計量的有關數據并簽署原始憑證;
按設計圖及有關标準,對承包單位的工(gōng)藝過程或施工(gōng)工(gōng)序進行檢查和記錄,對加工(gōng)制作及工(gōng)序施工(gōng)質量檢查結果進行記錄;
擔任旁站工(gōng)作,發現問題及時指出并向專業監理工(gōng)程師報告;
做好監理日記和有關的監理記錄。
3、3 監理設施
3、3、1、建設單位應提供委托監理合同約定的滿足監理工(gōng)作需要的辦公、交通、通訊、生(shēng)活設施。項目監理機構應妥善保管和使用建設單位提供的設施,并應在完成監理工(gōng)作後移交建設單位。
3、3、1、項目監理機構應根據工(gōng)程項目類别、規模、技術複雜(zá)程度、工(gōng)程項目所在地的環境條件,按委托監理合同的約定,配備滿足監理工(gōng)作需要的常規檢測設備和工(gōng)具。
3、3、3 在大(dà)中(zhōng)型項目的監理工(gōng)作中(zhōng),項目監理機構應實施監理工(gōng)作的計算機輔助管理。
4、監理規劃及監理實施細則
4、1、監理規劃
4、1、1、監理規劃的編制應針對項目的實際情況,明确項目監理機構的工(gōng)作目标,确定具體(tǐ)的監理工(gōng)作制度、程序、方法和措施,并應具有可操作性。
4、1、1、監理規劃編制的程序與依據應符合下(xià)列規定:
1、監理規劃應在簽訂委托監理合同及收到設計文件後開(kāi)始編制,完成後必須經監理單位技術負責人審核批準,并應在召開(kāi)第一(yī)次工(gōng)地會議前報送建設單位;
1、監理規劃應由總監理工(gōng)程師主持、專業監理工(gōng)程師參加編制;
3 編制監理規劃應依據: --建設工(gōng)程的相關法律、法規及項目審批文件; --與建設工(gōng)程項目有關的标準、設計文件、技術資(zī)料; --監理大(dà)綱、委托監理合同文件以及與建設工(gōng)程項目相關的合同文件。
4、1、3 監理規劃應包括以下(xià)主要内容:
工(gōng)程項目概況;監理工(gōng)作範圍;監理工(gōng)作内容、
4、1、4 在監理工(gōng)作實施過程中(zhōng),如實際情況或條件發生(shēng)重大(dà)變化而需要調整監理規劃時,應由總監理工(gōng)程師組織專業監理工(gōng)程師研究修改,按原報審程序經過批準後報建設單位。
4、1、監理實施細則
對中(zhōng)型及以上或專業性較強的工(gōng)程項目,項目監理機構應編制監理實施細則。監理實施細則應符合監理規劃的要求,并應結合工(gōng)程項目的專業特點,做到詳細具體(tǐ)、具有可操作性。監理實施細則的編制程序與依據應符合下(xià)列規定:
監理實施細則應在相應工(gōng)程施工(gōng)開(kāi)始前編制完成,并必須經總監理工(gōng)程師批準;
監理實施細則應由專業監理工(gōng)程師編制;
3 編制監理實施細則的依據: --已批準的監理規劃; --與專業工(gōng)程相關的标準、設計文件和技術資(zī)料; --施工(gōng)組織設計。
4、2、3 監理實施細則應包括下(xià)列主要内容:
專業工(gōng)程的特點;
監理工(gōng)作的流程;
監理工(gōng)作的控制要點及目标值;
監理工(gōng)作的方法及措施。
4、2、4 在監理工(gōng)作實施過程中(zhōng),監理實施細則應根據實際情況進行補充、修改和完善。
5、施工(gōng)階段的監理工(gōng)作
5、1、制定監理工(gōng)作程序的一(yī)般規定
5、1、1制定監理工(gōng)作總程序應根據專業工(gōng)程特點,并按工(gōng)作内容分(fēn)别制定具體(tǐ)的監理工(gōng)作程序。
5、1、2、制定監理工(gōng)作程序應體(tǐ)現事前控制和主動控制的要求。
5、1、3制定監理工(gōng)作程序應結合工(gōng)程項目的特點,注重監理工(gōng)作的效果。監理工(gōng)作程序中(zhōng)應明确工(gōng)作内容、行爲主體(tǐ)、考核标準、工(gōng)作時限。
5、1、4當涉及到建設單位和承包單位的工(gōng)作時,監理工(gōng)作程序應符合委托監理合同和施工(gōng)合同的規定。
5、1、5在監理工(gōng)作實施過程中(zhōng),應根據實際情況的變化對監理工(gōng)作程序進行調整和完善。
5、2、施工(gōng)準備階段的監理工(gōng)作
5、2、1、在設計交底前,總監理工(gōng)程師應組織監理人員(yuán)熟悉設計文件,并對圖紙(zhǐ)中(zhōng)存在的問題通過建設單位向設計單位提出書(shū)面意見和建議。
5、2、2、項目監理人員(yuán)應參加由建設單位組織的設計技術交底會,總監理工(gōng)程師應對設計技術交底會議紀要進行簽認。
5、2、3 工(gōng)程項目開(kāi)工(gōng)前,總監理工(gōng)程師應組織專業監理工(gōng)程師審查承包單位報送的施工(gōng)組織設計(方案)報審表,提出審查意見,并經總監理工(gōng)程師審核、簽認後報建設單位。 施工(gōng)組織設計(方案)報審表應符合附錄A2表的格式。
5、2、4 工(gōng)程項目開(kāi)工(gōng)前,總監理工(gōng)程師應審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體(tǐ)系、技術管理體(tǐ)系和質量保證體(tǐ)系,确能保證工(gōng)程項目施工(gōng)質量時予以确認。對質量管理體(tǐ)系、技術管理體(tǐ)系和質量保證體(tǐ)系應審核以下(xià)内容:
6、施工(gōng)合同管理的其他工(gōng)作
6、1、工(gōng)程暫停及複工(gōng)
總監理工(gōng)程師在簽發工(gōng)程暫停令時,應根據暫停工(gōng)程的影響範圍和影響程度,按照施工(gōng)合同和委托監理合同的約定簽發。
在發生(shēng)下(xià)列情況之一(yī)時,總監理工(gōng)程師可簽發工(gōng)程暫停令:
建設單位要求暫停施工(gōng)、且工(gōng)程需要暫停施工(gōng);
爲了保證工(gōng)程質量而需要進行停工(gōng)處理;
施工(gōng)出現了安全隐患,總監理工(gōng)程師認爲有必要停工(gōng)以消除隐患;
發生(shēng)了必須暫時停止施工(gōng)的緊急事件;
承包單位未經許可擅自施工(gōng),或拒絕項目監理機構管理。
6、2工(gōng)程變更的管理
項目監理機構應按下(xià)列程序處理工(gōng)程變更:
1、設計單位對原設計存在的缺陷提出的工(gōng)程變更,應編制設計變更文件;建設單位或承包單位提出的工(gōng)程變更,應提交總監理工(gōng)程師,由總監理工(gōng)程師組織專業監理工(gōng)程師審查。審查同意後,應由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。當工(gōng)程變更涉及安全、環保等内容時,應按規定經有關部門審定。
2、項目監理機構應了解實際情況和收集與工(gōng)程變更有關的資(zī)料。
3、總監理工(gōng)程師必須根據實際情況、設計變更文件和其它有關資(zī)料,按照施工(gōng)合同的有關條款,在指定專業監理工(gōng)程師完成下(xià)列工(gōng)作後,對工(gōng)程變更的費(fèi)用和工(gōng)期作出評估:
(1)确定工(gōng)程變更項目與原工(gōng)程項目之間的類似程度和難易程度;
(2)确定工(gōng)程變更項目的工(gōng)程量;
(3)确定工(gōng)程變更的單價或總價。
7、監理資(zī)料
7、1施工(gōng)階段的監理資(zī)料應包括下(xià)列内容:
施工(gōng)合同文件及委托監理合同;勘察設計文件;監理規劃;監理實施細則;
8、設備采購監理與設備監造
監理單位應依據與建設單位簽定的設備采購階段的委托監理合同,成立由總監理工(gōng)程師和專業監理工(gōng)程師組成的項目監理機構。監理人員(yuán)應專業配套、數量應滿足監理工(gōng)作的需要,并應明确監理人員(yuán)的分(fēn)工(gōng)及崗位職責。
總監理工(gōng)程師應組織監理人員(yuán)熟悉和掌握設計文件對拟采購的設備的各項要求、技術說明和有關的标準。
項目監理機構應編制設備采購方案,明确設備采購的原則、範圍、内容、程序、方式和方法,并報建設單位批準。
項目監理機構應根據批準的設備采購方案編制設備采購計劃,并報建設單位批準。采購計劃的主要内容應包括采購設備的明細表、采購的進度安排、估價表、采購的資(zī)金使用計劃等。