建設工(gōng)程質量管理條例

建設工(gōng)程質量管理條例

（2000年1月10日國務院第25次常務會議通過 2000年1月30日中(zhōng)華人民共和國國務院令第279号公布 自公布之日起施行）

目　 錄

第一(yī)章　總　則

第二章　建設單位的質量責任和義務

第三章　勘察、設計單位的質量責任和義務

第四章　施工(gōng)單位的質量責任和義務

第五章　工(gōng)程監理單位的質量責任和義務

第六章　建設工(gōng)程質量保修

第七章　監督管理

第八章　罰　則

第九章　附　則

第一(yī)章　總則

第一(yī)條　爲了加強對建設工(gōng)程質量的管理，保證建設工(gōng)程質量，保護人民生(shēng)命和财産安全，根據《中(zhōng)華人民共和國建築法》，制定本條例。

第二條　凡在中(zhōng)華人民共和國境内從事建設工(gōng)程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工(gōng)程質量監督管理的，必須遵守本條例。

本條例所稱建設工(gōng)程，是指土木工(gōng)程、建築工(gōng)程、線路管道和設備安裝工(gōng)程及裝修工(gōng)程。

第三條　建設單位、勘察單位、設計單位、施工(gōng)單位、工(gōng)程監理單位依法對建設工(gōng)程質量負責。

第四條　縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建設工(gōng)程質量的監督管理。

第五條　從事建設工(gōng)程活動，必須嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、後設計、再施工(gōng)的原則。

縣級以上人民政府及其有關部門不得超越權限審批建設項目或者擅自簡化基本建設程序。

第六條　國家鼓勵采用先進的科學技術和管理方法，提高建設工(gōng)程質量。

第二章　建設單位的質量責任和義務

第七條　建設單位應當将工(gōng)程發包給具有相應資(zī)質等級的單位。

建設單位不得将建設工(gōng)程肢解發包。

第八條　建設單位應當依法對工(gōng)程建設項目的勘察、設計、施工(gōng)、監理以及與工(gōng)程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招标。

第九條　建設單位必須向有關的勘察、設計、施工(gōng)、工(gōng)程監理等單位提供與建設工(gōng)程有關的原始資(zī)料。

原始資(zī)料必須真實、準确、齊全。

第十條　建設工(gōng)程發包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競标，不得任意壓縮合理工(gōng)期。

建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工(gōng)單位違反工(gōng)程建設強制性标準，降低建設工(gōng)程質量。

第十一(yī)條　建設單位應當将施工(gōng)圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。施工(gōng)圖設計文件審查的具體(tǐ)辦法，由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。

施工(gōng)圖設計文件未經審查批準的，不得使用。

第十二條　實行監理的建設工(gōng)程，建設單位應當委托具有相應資(zī)質等級的工(gōng)程監理單位進行監理，也可以委托具有工(gōng)程監理相應資(zī)質等級并與被監理工(gōng)程的施工(gōng)承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工(gōng)程的設計單位進行監理。

下(xià)列建設工(gōng)程必須實行監理：

（一(yī)）國家重點建設工(gōng)程；

（二）大(dà)中(zhōng)型公用事業工(gōng)程；

（三）成片開(kāi)發建設的住宅小(xiǎo)區工(gōng)程；

（四）利用外(wài)國政府或者國際組織貸款、援助資(zī)金的工(gōng)程；

（五）國家規定必須實行監理的其他工(gōng)程。

第十三條　建設單位在領取施工(gōng)許可證或者開(kāi)工(gōng)報告前，應當按照國家有關規定辦理工(gōng)程質量監督手續。

第十四條　按照合同約定，由建設單位采購建築材料、建築構配件和設備的，建設單位應當保證建築材料、建築構配件和設備符合設計文件和合同要求。

建設單位不得明示或者暗示施工(gōng)單位使用不合格的建築材料、建築構配件和設備。

第十五條　涉及建築主體(tǐ)和承重結構變動的裝修工(gōng)程，建設單位應當在施工(gōng)前委托原設計單位或者具有相應資(zī)質等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工(gōng)。

房屋建築使用者在裝修過程中(zhōng)，不得擅自變動房屋建築主體(tǐ)和承重結構。

第十六條　建設單位收到建設工(gōng)程竣工(gōng)報告後，應當組織設計、施工(gōng)、工(gōng)程監理等有關單位進行竣工(gōng)驗收。

建設工(gōng)程竣工(gōng)驗收應當具備下(xià)列條件：

（一(yī)）完成建設工(gōng)程設計和合同約定的各項内容；

（二）有完整的技術檔案和施工(gōng)管理資(zī)料；

（三）有工(gōng)程使用的主要建築材料、建築構配件和設備的進場試驗報告；

（四）有勘察、設計、施工(gōng)、工(gōng)程監理等單位分(fēn)别簽署的質量合格文件；

（五）有施工(gōng)單位簽署的工(gōng)程保修書(shū)。

建設工(gōng)程經驗收合格的，方可交付使用。

第十七條　建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定，及時收集、整理建設項目各環節的文件資(zī)料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工(gōng)程竣工(gōng)驗收後，及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。

第三章　勘察、設計單位的質量責任和義務

第十八條　從事建設工(gōng)程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資(zī)質證書(shū)，并在其資(zī)質等級許可的範圍内承攬工(gōng)程。

禁止勘察、設計單位超越其資(zī)質等級許可的範圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工(gōng)程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工(gōng)程。

勘察、設計單位不得轉包或者違法分(fēn)包所承攬的工(gōng)程。

第十九條　勘察、設計單位必須按照工(gōng)程建設強制性标準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質量負責。

注冊建築師、注冊結構工(gōng)程師等注冊執業人員(yuán)應當在設計文件上簽字，對設計文件負責。

第二十條　勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準确。

第二十一(yī)條　設計單位應當根據勘察成果文件進行建設工(gōng)程設計。

設計文件應當符合國家規定的設計深度要求，注明工(gōng)程合理使用年限。

第二十二條　設計單位在設計文件中(zhōng)選用的建築材料、建築構配件和設備，應當注明規格、型号、性能等技術指标，其質量要求必須符合國家規定的标準。

除有特殊要求的建築材料、專用設備、工(gōng)藝生(shēng)産線等外(wài)，設計單位不得指定生(shēng)産廠、供應商(shāng)。

第二十三條　設計單位應當就審查合格的施工(gōng)圖設計文件向施工(gōng)單位作出詳細說明。

第二十四條　設計單位應當參與建設工(gōng)程質量事故分(fēn)析，并對因設計造成的質量事故，提出相應的技術處理方案。

第四章　施工(gōng)單位的質量責任和義務

第二十五條　施工(gōng)單位應當依法取得相應等級的資(zī)質證書(shū)，并在其資(zī)質等級許可的範圍内承攬工(gōng)程。

禁止施工(gōng)單位超越本單位資(zī)質等級許可的業務範圍或者以其他施工(gōng)單位的名義承攬工(gōng)程。禁止施工(gōng)單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工(gōng)程。

施工(gōng)單位不得轉包或者違法分(fēn)包工(gōng)程。

第二十六條　施工(gōng)單位對建設工(gōng)程的施工(gōng)質量負責。

施工(gōng)單位應當建立質量責任制，确定工(gōng)程項目的項目經理、技術負責人和施工(gōng)管理負責人。

建設工(gōng)程實行總承包的，總承包單位應當對全部建設工(gōng)程質量負責；建設工(gōng)程勘察、設計、施工(gōng)、設備采購的一(yī)項或者多項實行總承包的，總承包單位應當對其承包的建設工(gōng)程或者采購的設備的質量負責。

第二十七條　總承包單位依法将建設工(gōng)程分(fēn)包給其他單位的，分(fēn)包單位應當按照分(fēn)包合同的約定對其分(fēn)包工(gōng)程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分(fēn)包單位對分(fēn)包工(gōng)程的質量承擔連帶責任。

第二十八條　施工(gōng)單位必須按照工(gōng)程設計圖紙(zhǐ)和施工(gōng)技術标準施工(gōng)，不得擅自修改工(gōng)程設計，不得偷工(gōng)減料。

施工(gōng)單位在施工(gōng)過程中(zhōng)發現設計文件和圖紙(zhǐ)有差錯的，應當及時提出意見和建議。

第二十九條　施工(gōng)單位必須按照工(gōng)程設計要求、施工(gōng)技術标準和合同約定，對建築材料、建築構配件、設備和商(shāng)品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書(shū)面記錄和專人簽字；未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。

第三十條　施工(gōng)單位必須建立、健全施工(gōng)質量的檢驗制度，嚴格工(gōng)序管理，作好隐蔽工(gōng)程的質量檢查和記錄。隐蔽工(gōng)程在隐蔽前，施工(gōng)單位應當通知(zhī)建設單位和建設工(gōng)程質量監督機構。

第三十一(yī)條　施工(gōng)人員(yuán)對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工(gōng)程監理單位監督下(xià)現場取樣，并送具有相應資(zī)質等級的質量檢測單位進行檢測。

第三十二條　施工(gōng)單位對施工(gōng)中(zhōng)出現質量問題的建設工(gōng)程或者竣工(gōng)驗收不合格的建設工(gōng)程，應當負責返修。

第三十三條　施工(gōng)單位應當建立、健全教育培訓制度，加強對職工(gōng)的教育培訓；未經教育培訓或者考核不合格的人員(yuán)，不得上崗作業。

第五章　工(gōng)程監理單位的質量責任和義務

第三十四條　工(gōng)程監理單位應當依法取得相應等級的資(zī)質證書(shū)，并在其資(zī)質等級許可的範圍内承擔工(gōng)程監理業務。

禁止工(gōng)程監理單位超越本單位資(zī)質等級許可的範圍或者以其他工(gōng)程監理單位的名義承擔工(gōng)程監理業務。禁止工(gōng)程監理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工(gōng)程監理業務。

工(gōng)程監理單位不得轉讓工(gōng)程監理業務。

第三十五條　工(gōng)程監理單位與被監理工(gōng)程的施工(gōng)承包單位以及建築材料、建築構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工(gōng)程的監理業務。

第三十六條　工(gōng)程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術标準、設計文件和建設工(gōng)程承包合同，代表建設單位對施工(gōng)質量實施監理，并對施工(gōng)質量承擔監理責任。

第三十七條　工(gōng)程監理單位應當選派具備相應資(zī)格的總監理工(gōng)程師和監理工(gōng)程師進駐施工(gōng)現場。

未經監理工(gōng)程師簽字，建築材料、建築構配件和設備不得在工(gōng)程上使用或者安裝，施工(gōng)單位不得進行下(xià)一(yī)道工(gōng)序的施工(gōng)。未經總監理工(gōng)程師簽字，建設單位不撥付工(gōng)程款，不進行竣工(gōng)驗收。

第三十八條　監理工(gōng)程師應當按照工(gōng)程監理規範的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工(gōng)程實施監理。

第六章　建設工(gōng)程質量保修

第三十九條　建設工(gōng)程實行質量保修制度。

建設工(gōng)程承包單位在向建設單位提交工(gōng)程竣工(gōng)驗收報告時，應當向建設單位出具質量保修書(shū)。質量保修書(shū)中(zhōng)應當明确建設工(gōng)程的保修範圍、保修期限和保修責任等。

第四十條　在正常使用條件下(xià)，建設工(gōng)程的最低保修期限爲：

（一(yī)）基礎設施工(gōng)程、房屋建築的地基基礎工(gōng)程和主體(tǐ)結構工(gōng)程，爲設計文件規定的該工(gōng)程的合理使用年限；

（二）屋面防水工(gōng)程、有防水要求的衛生(shēng)間、房間和外(wài)牆面的防滲漏，爲５年；

（三）供熱與供冷系統，爲２個采暖期、供冷期；

（四）電(diàn)氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工(gōng)程，爲２年。

其他項目的保修期限由發包方與承包方約定。

建設工(gōng)程的保修期，自竣工(gōng)驗收合格之日起計算。

第四十一(yī)條　建設工(gōng)程在保修範圍和保修期限内發生(shēng)質量問題的，施工(gōng)單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。

第四十二條　建設工(gōng)程在超過合理使用年限後需要繼續使用的，産權所有人應當委托具有相應資(zī)質等級的勘察、設計單位鑒定，并根據鑒定結果采取加固、維修等措施，重新界定使用期。

第七章　監督管理

第四十三條　國家實行建設工(gōng)程質量監督管理制度。

國務院建設行政主管部門對全國的建設工(gōng)程質量實施統一(yī)監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分(fēn)工(gōng)，負責對全國的有關專業建設工(gōng)程質量的監督管理。

縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域内的建設工(gōng)程質量實施監督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責範圍内，負責對本行政區域内的專業建設工(gōng)程質量的監督管理。

第四十四條　國務院建設行政主管部門和國務院鐵路、交通、水利等有關部門應當加強對有關建設工(gōng)程質量的法律、法規和強制性标準執行情況的監督檢查。

第四十五條　國務院發展計劃部門按照國務院規定的職責，組織稽察特派員(yuán)，對國家出資(zī)的重大(dà)建設項目實施監督檢查。

國務院經濟貿易主管部門按照國務院規定的職責，對國家重大(dà)技術改造項目實施監督檢查。

第四十六條　建設工(gōng)程質量監督管理，可以由建設行政主管部門或者其他有關部門委托的建設工(gōng)程質量監督機構具體(tǐ)實施。

從事房屋建築工(gōng)程和市政基礎設施工(gōng)程質量監督的機構，必須按照國家有關規定經國務院建設行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門考核；從事專業建設工(gōng)程質量監督的機構，必須按照國家有關規定經國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門考核。經考核合格後，方可實施質量監督。

第四十七條　縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對有關建設工(gōng)程質量的法律、法規和強制性标準執行情況的監督檢查。

第四十八條　縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門履行監督檢查職責時，有權采取下(xià)列措施：

（一(yī)）要求被檢查的單位提供有關工(gōng)程質量的文件和資(zī)料；

（二）進入被檢查單位的施工(gōng)現場進行檢查；

（三）發現有影響工(gōng)程質量的問題時，責令改正。

第四十九條　建設單位應當自建設工(gōng)程竣工(gōng)驗收合格之日起１５日内，将建設工(gōng)程竣工(gōng)驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。

建設行政主管部門或者其他有關部門發現建設單位在竣工(gōng)驗收過程中(zhōng)有違反國家有關建設工(gōng)程質量管理規定行爲的，責令停止使用，重新組織竣工(gōng)驗收。

第五十條　有關單位和個人對縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門進行的監督檢查應當支持與配合，不得拒絕或者阻礙建設工(gōng)程質量監督檢查人員(yuán)依法執行職務。

第五十一(yī)條　供水、供電(diàn)、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設單位、施工(gōng)單位購買其指定的生(shēng)産供應單位的建築材料、建築構配件和設備。

第五十二條　建設工(gōng)程發生(shēng)質量事故，有關單位應當在２４小(xiǎo)時内向當地建設行政主管部門和其他有關部門報告。對重大(dà)質量事故，事故發生(shēng)地的建設行政主管部門和其他有關部門應當按照事故類别和等級向當地人民政府和上級建設行政主管部門和其他有關部門報告。

特别重大(dà)質量事故的調查程序按照國務院有關規定辦理。

第五十三條　任何單位和個人對建設工(gōng)程的質量事故、質量缺陷都有權檢舉、控告、投訴。

第八章　罰則

第五十四條　違反本條例規定，建設單位将建設工(gōng)程發包給不具有相應資(zī)質等級的勘察、設計、施工(gōng)單位或者委托給不具有相應資(zī)質等級的工(gōng)程監理單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下(xià)的罰款。

第五十五條　違反本條例規定，建設單位将建設工(gōng)程肢解發包的，責令改正，處工(gōng)程合同價款百分(fēn)之零點五以上百分(fēn)之一(yī)以下(xià)的罰款；對全部或者部分(fēn)使用國有資(zī)金的項目，并可以暫停項目執行或者暫停資(zī)金撥付。

第五十六條　違反本條例規定，建設單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，責令改正，處２０萬元以上５０萬元以下(xià)的罰款：

（一(yī)）迫使承包方以低于成本的價格競标的；

（二）任意壓縮合理工(gōng)期的；

（三）明示或者暗示設計單位或者施工(gōng)單位違反工(gōng)程建設強制性标準，降低工(gōng)程質量的；

（四）施工(gōng)圖設計文件未經審查或者審查不合格，擅自施工(gōng)的；

（五）建設項目必須實行工(gōng)程監理而未實行工(gōng)程監理的；

（六）未按照國家規定辦理工(gōng)程質量監督手續的；

（七）明示或者暗示施工(gōng)單位使用不合格的建築材料、建築構配件和設備的；

（八）未按照國家規定将竣工(gōng)驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件報送備案的。

第五十七條　違反本條例規定，建設單位未取得施工(gōng)許可證或者開(kāi)工(gōng)報告未經批準，擅自施工(gōng)的，責令停止施工(gōng)，限期改正，處工(gōng)程合同價款百分(fēn)之一(yī)以上百分(fēn)之二以下(xià)的罰款。

第五十八條　違反本條例規定，建設單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，責令改正，處工(gōng)程合同價款百分(fēn)之二以上百分(fēn)之四以下(xià)的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；

（一(yī)）未組織竣工(gōng)驗收，擅自交付使用的；

（二）驗收不合格，擅自交付使用的；

（三）對不合格的建設工(gōng)程按照合格工(gōng)程驗收的。

第五十九條　違反本條例規定，建設工(gōng)程竣工(gōng)驗收後，建設單位未向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案的，責令改正，處１萬元以上１０萬元以下(xià)的罰款。

第六十條　違反本條例規定，勘察、設計、施工(gōng)、工(gōng)程監理單位超越本單位資(zī)質等級承攬工(gōng)程的，責令停止違法行爲，對勘察、設計單位或者工(gōng)程監理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設計費(fèi)或者監理酬金１倍以上2倍以下(xià)的罰款；對施工(gōng)單位處工(gōng)程合同價款百分(fēn)之二以上百分(fēn)之四以下(xià)的罰款，可以責令停業整頓，降低資(zī)質等級；情節嚴重的，吊銷資(zī)質證書(shū)；有違法所得的，予以沒收。

未取得資(zī)質證書(shū)承攬工(gōng)程的，予以取締，依照前款規定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

以欺騙手段取得資(zī)質證書(shū)承攬工(gōng)程的，吊銷資(zī)質證書(shū)，依照本條第一(yī)款規定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

第六十一(yī)條　違反本條例規定，勘察、設計、施工(gōng)、工(gōng)程監理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工(gōng)程的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位和工(gōng)程監理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設計費(fèi)和監理酬金１倍以上２倍以下(xià)的罰款；對施工(gōng)單位處工(gōng)程合同價款百分(fēn)之二以上百分(fēn)之四以下(xià)的罰款；可以責令停業整頓，降低資(zī)質等級；情節嚴重的，吊銷資(zī)質證書(shū)。

第六十二條　違反本條例規定，承包單位将承包的工(gōng)程轉包或者違法分(fēn)包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費(fèi)、設計費(fèi)百分(fēn)之二十五以上百分(fēn)之五十以下(xià)的罰款；對施工(gōng)單位處工(gōng)程合同價款百分(fēn)之零點五以上百分(fēn)之一(yī)以下(xià)的罰款；可以責令停業整頓，降低資(zī)質等級；情節嚴重的，吊銷資(zī)質證書(shū)。

工(gōng)程監理單位轉讓工(gōng)程監理業務的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監理酬金百分(fēn)之二十五以上百分(fēn)之五十以下(xià)的罰款；可以責令停業整頓，降低資(zī)質等級；情節嚴重的，吊銷資(zī)質證書(shū)。

第六十三條　違反本條例規定，有下(xià)列行爲之一(yī)的，責令改正，處１０萬元以上３０萬元以下(xià)的罰款：

（一(yī)）勘察單位未按照工(gōng)程建設強制性标準進行勘察的；

（二）設計單位未根據勘察成果文件進行工(gōng)程設計的；

（三）設計單位指定建築材料、建築構配件的生(shēng)産廠、供應商(shāng)的；

（四）設計單位未按照工(gōng)程建設強制性标準進行設計的。

有前款所列行爲，造成工(gōng)程質量事故的，責令停業整頓，降低資(zī)質等級；情節嚴重的，吊銷資(zī)質證書(shū)；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十四條　違反本條例規定，施工(gōng)單位在施工(gōng)中(zhōng)偷工(gōng)減料的，使用不合格的建築材料、建築構配件和設備的，或者有不按照工(gōng)程設計圖紙(zhǐ)或者施工(gōng)技術标準施工(gōng)的其他行爲的，責令改正，處工(gōng)程合同價款百分(fēn)之二以上百分(fēn)之四以下(xià)的罰款；造成建設工(gōng)程質量不符合規定的質量标準的，負責返工(gōng)、修理，并賠償因此造成的損失；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資(zī)質等級或者吊銷資(zī)質證書(shū)。

第六十五條　違反本條例規定，施工(gōng)單位未對建築材料、建築構配件、設備和商(shāng)品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的，責令改正，處１０萬元以上２０萬元以下(xià)的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資(zī)質等級或者吊銷資(zī)質證書(shū)；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十六條　違反本條例規定，施工(gōng)單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的，責令改正，處１０萬元以上２０萬元以下(xià)的罰款，并對在保修期内因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。

第六十七條　工(gōng)程監理單位有下(xià)列行爲之一(yī)的，責令改正，處５０萬元以上１００萬元以下(xià)的罰款，降低資(zī)質等級或者吊銷資(zī)質證書(shū)；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任：

（一(yī)）與建設單位或者施工(gōng)單位串通，弄虛作假、降低工(gōng)程質量的；

（二）将不合格的建設工(gōng)程、建築材料、建築構配件和設備按照合格簽字的。

第六十八條　違反本條例規定，工(gōng)程監理單位與被監理工(gōng)程的施工(gōng)承包單位以及建築材料、建築構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工(gōng)程的監理業務的，責令改正，處５萬元以上１０萬元以下(xià)的罰款，降低資(zī)質等級或者吊銷資(zī)質證書(shū)；有違法所得的，予以沒收。

第六十九條　違反本條例規定，涉及建築主體(tǐ)或者承重結構變動的裝修工(gōng)程，沒有設計方案擅自施工(gōng)的，責令改正，處５０萬元以上１００萬元以下(xià)的罰款；房屋建築使用者在裝修過程中(zhōng)擅自變動房屋建築主體(tǐ)和承重結構的，責令改正，處５萬元以上１０萬元以下(xià)的罰款。

有前款所列行爲，造成損失的，依法承擔賠償責任。

第七十條　發生(shēng)重大(dà)工(gōng)程質量事故隐瞞不報、謊報或者拖延報告期限的，對直接負責的主管人員(yuán)和其他責任人員(yuán)依法給予行政處分(fēn)。

第七十一(yī)條　違反本條例規定，供水、供電(diàn)、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設單位或者施工(gōng)單位購買其指定的生(shēng)産供應單位的建築材料、建築構配件和設備的，責令改正。

第七十二條　違反本條例規定，注冊建築師、注冊結構工(gōng)程師、監理工(gōng)程師等注冊執業人員(yuán)因過錯造成質量事故的，責令停止執業１年；造成重大(dà)質量事故的，吊銷執業資(zī)格證書(shū)，５年以内不予注冊；情節特别惡劣的，終身不予注冊。

第七十三條　依照本條例規定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處單位罰款數額百分(fēn)之五以上百分(fēn)之十以下(xià)的罰款。

第七十四條　建設單位、設計單位、施工(gōng)單位、工(gōng)程監理單位違反國家規定，降低工(gōng)程質量标準，造成重大(dà)安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員(yuán)依法追究刑事責任。

第七十五條　本條例規定的責令停業整頓，降低資(zī)質等級和吊銷資(zī)質證書(shū)的行政處罰，由頒發資(zī)質證書(shū)的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。

依照本條例規定被吊銷資(zī)質證書(shū)的，由工(gōng)商(shāng)行政管理部門吊銷其營業執照。

第七十六條　國家機關工(gōng)作人員(yuán)在建設工(gōng)程質量監督管理工(gōng)作中(zhōng)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分(fēn)。

第七十七條　建設、勘察、設計、施工(gōng)、工(gōng)程監理單位的工(gōng)作人員(yuán)因調動工(gōng)作、退休等原因離(lí)開(kāi)該單位後，被發現在該單位工(gōng)作期間違反國家有關建設工(gōng)程質量管理規定，造成重大(dà)工(gōng)程質量事故的，仍應當依法追究法律責任。

第九章　附則

第七十八條　本條例所稱肢解發包，是指建設單位将應當由一(yī)個承包單位完成的建設工(gōng)程分(fēn)解成若幹部分(fēn)發包給不同的承包單位的行爲。

本條例所稱違法分(fēn)包，是指下(xià)列行爲：

（一(yī)）總承包單位将建設工(gōng)程分(fēn)包給不具備相應資(zī)質條件的單位的；

（二）建設工(gōng)程總承包合同中(zhōng)未有約定，又(yòu)未經建設單位認可，承包單位将其承包的部分(fēn)建設工(gōng)程交由其他單位完成的；

（三）施工(gōng)總承包單位将建設工(gōng)程主體(tǐ)結構的施工(gōng)分(fēn)包給其他單位的；

（四）分(fēn)包單位将其承包的建設工(gōng)程再分(fēn)包的。

本條例所稱轉包，是指承包單位承包建設工(gōng)程後，不履行合同約定的責任和義務，将其承包的全部建設工(gōng)程轉給他人或者将其承包的全部建設工(gōng)程肢解以後以分(fēn)包的名義分(fēn)别轉給其他單位承包的行爲。

第七十九條　本條例規定的罰款和沒收的違法所得，必須全部上繳國庫。

第八十條　搶險救災及其他臨時性房屋建築和農民自建低層住宅的建設活動，不适用本條例。

第八十一(yī)條　軍事建設工(gōng)程的管理，按照中(zhōng)央軍事委員(yuán)會的有關規定執行。

第八十二條　本條例自發布之日起施行。

附：刑法有關條款

第一(yī)百三十七條　建設單位、設計單位、施工(gōng)單位、工(gōng)程監理單位違反國家規定，降低工(gōng)程質量标準，造成重大(dà)安全事故的，對直接責任人員(yuán)處五年以下(xià)有期徒刑或者拘役，并處罰金；後果特别嚴重的，處五年以上十年以下(xià)有期徒刑，并處罰金。